—新常態(tài)賦予新責(zé)任，新征程承載新夢想。3月15日上午，邯鄲市峰峰礦區(qū)第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在峰峰賓館隆重開幕。來自全區(qū)各條戰(zhàn)線的人民代表們，肩負(fù)著全區(qū)廣大人民的重托，滿懷豪情壯志的走入莊嚴(yán)的會(huì)場，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。

——峰峰礦區(qū)人民政府區(qū)長牛穎建代表區(qū)政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告對過去一年來的工作進(jìn)行了全面總結(jié)回顧，并提出了2015年全區(qū)主要工作任務(wù)。區(qū)人民政府區(qū)長牛穎建向大會(huì)作政府工作報(bào)告

——報(bào)告指出，2014年是峰峰轉(zhuǎn)型求變、攻堅(jiān)奮進(jìn)的一年。一年來，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，全區(qū)上下圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起，全面打響振興峰峰大會(huì)戰(zhàn)，各條戰(zhàn)線統(tǒng)籌推進(jìn)，較好地完成了區(qū)十五屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。

——報(bào)告從經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長、項(xiàng)目建設(shè)勢頭強(qiáng)勁、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級、城鄉(xiāng)建設(shè)再掀高潮、生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)、改革步伐堅(jiān)實(shí)有力、民生事業(yè)持續(xù)改善、政府作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變等八個(gè)方面全面總結(jié)回顧了過去一年所取得的成績。

——報(bào)告提出，今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和區(qū)委八屆五次全會(huì)精神，以轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起為主題，把握穩(wěn)步較快增長基調(diào)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革開放帶動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)振興峰峰大會(huì)戰(zhàn)，狠抓項(xiàng)目攻堅(jiān)，提升城建水平，改善生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)民生保障，努力完成“十二五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)現(xiàn)代化新峰峰建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。

——全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長6.5%，全部財(cái)政收入增長6%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長8%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長14.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長11.5%，出口總值和實(shí)際利用外資均增長5%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和8.5%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)，人口自然增長率控制在8.6‰以內(nèi)。細(xì)顆粒物濃度下降6%，單位生產(chǎn)總值能耗和化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量完成省市下達(dá)目標(biāo)。

——報(bào)告指出，圍繞上述目標(biāo)，今年要重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作：（一）突出總量壯大、質(zhì)量提升，在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)更大突破。（二）突出城鄉(xiāng)一體、建管并重，在新型城鎮(zhèn)化上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。（三）突出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，在改善環(huán)境上積極主動(dòng)作為。（四）突出以人為本、和諧共建，在保障民生上取得新的成效。

——報(bào)告還提出，要從明責(zé)定權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能；健全機(jī)制，科學(xué)民主決策；依法行政，公正嚴(yán)明執(zhí)法；強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；從嚴(yán)治政，保持優(yōu)良作風(fēng)等五個(gè)方面大力推進(jìn)依法行政，不斷提高政府工作法治化水平。

區(qū)人大常委會(huì)主任馬明亭向大會(huì)作報(bào)告

區(qū)人民法院院長任紅彬向大會(huì)作報(bào)告

區(qū)人民檢察院檢察長蔡璽向大會(huì)作報(bào)告

——會(huì)議還聽取了區(qū)人大常委會(huì)主任馬明亭向大會(huì)作的《區(qū)人大常委會(huì)工作報(bào)告》,區(qū)人民法院院長、區(qū)人民檢察院檢察長蔡璽的“兩院”《工作報(bào)告》，書面審議了《峰峰礦區(qū)2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）》、《峰峰礦區(qū)2014年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2015年財(cái)政預(yù)算（草案）》報(bào)告事項(xiàng)和內(nèi)容。

——會(huì)后，代表們進(jìn)行了分組審議和討論。代表們一致認(rèn)為，政府工作報(bào)告總結(jié)工作實(shí)事求是，制定發(fā)展目標(biāo)切實(shí)可行，體現(xiàn)了中央和省、市、區(qū)一系列會(huì)議精神，符合峰峰自身實(shí)際，反映了全區(qū)人民的共同愿望，是一個(gè)求真務(wù)實(shí)、催人奮進(jìn)的好報(bào)告；區(qū)人大常委會(huì)圍繞全區(qū)大局，抓大事，議大事，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)；區(qū)法、檢兩院堅(jiān)持為大局服務(wù)，為人民司法，有效發(fā)揮了保駕護(hù)航作用。面對發(fā)展的新常態(tài)、轉(zhuǎn)型的新起點(diǎn)、人民的新期待，人大代表要立足本職、深入調(diào)研，凝心聚力、建言獻(xiàn)策，緊密團(tuán)結(jié)在區(qū)委區(qū)政府周圍，為圓滿完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)2015年各項(xiàng)工作再上臺階，譜寫峰峰轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起的新篇章貢獻(xiàn)自己的聰明才智！

——邯鄲市峰峰礦區(qū)第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在圓滿完成各項(xiàng)議程后，于3月15日下午勝利閉幕。

——大會(huì)表決通過了《關(guān)于峰峰礦區(qū)人民政府工作報(bào)告的決議》、《關(guān)于峰峰礦區(qū)2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議》、《關(guān)于峰峰礦區(qū)2014年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2015年財(cái)政預(yù)算的決議》、《關(guān)于峰峰礦區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告的決議》、《關(guān)于峰峰礦區(qū)人民法院工作報(bào)告的決議》、《關(guān)于峰峰礦區(qū)人民檢察院工作報(bào)告的決議》等項(xiàng)決議。
 

——區(qū)委書記張躍峰代表區(qū)委向大會(huì)取得圓滿成功表示熱烈祝賀，并發(fā)表重要講話。張躍峰指出，剛剛過去的2014年，是峰峰發(fā)展史上極不平凡的一年，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，廣大干部群眾振奮精神、砥礪前行，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓落實(shí)，礦區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁增強(qiáng)，改革開放不斷深化，綠美峰峰首戰(zhàn)告捷，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新。

——張躍峰指出，今年是峰峰發(fā)展歷程中又一個(gè)關(guān)鍵的年份。要緊緊圍繞區(qū)委八屆五次全會(huì)和本次大會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，真抓實(shí)干、底定超干。要凝聚發(fā)展共識，始終牢記發(fā)展才是硬道理，兢兢業(yè)業(yè)地抓好項(xiàng)目、環(huán)境和民生建設(shè)，加快峰峰轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起。要抓牢項(xiàng)目這個(gè)核心，抓招商、深挖潛、重創(chuàng)新，適應(yīng)新常態(tài)、展現(xiàn)新作為，落實(shí)到一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目上。要突出環(huán)境這個(gè)關(guān)鍵，善于經(jīng)營這個(gè)無形資本，做美生態(tài)環(huán)境，做靚城市環(huán)境，做優(yōu)招商環(huán)境。要做好民生這個(gè)根本，重點(diǎn)關(guān)注社會(huì)底層和低收入群眾，完善就業(yè)幫扶、社會(huì)保障等托底政策，做好精準(zhǔn)扶貧，兜好民生底線。

——張躍峰強(qiáng)調(diào)，要筑牢法治根基。區(qū)委八屆五次全會(huì)審議通過了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治區(qū)的實(shí)施意見》，對全面推進(jìn)依法治區(qū)做出了具體部署，全區(qū)上下務(wù)要不折不扣抓好落實(shí)，加快建設(shè)法治峰峰。要信仰法治，一方面要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”， 另一方面要抓住人民群眾這個(gè)“最大基數(shù)”。要厲行法治，嚴(yán)格依法行政，杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等現(xiàn)象發(fā)生。要弘揚(yáng)法治，大力倡導(dǎo)和培育法治文化，推動(dòng)法治進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，努力在全社會(huì)營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。

——張躍峰指出，要加強(qiáng)自身建設(shè)。廣大黨員干部和人大代表一定要當(dāng)先鋒、作表率，干在實(shí)處、走在前列。要講擔(dān)當(dāng)、講責(zé)任、講干凈，切實(shí)擔(dān)負(fù)起上項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)的發(fā)展責(zé)任，擔(dān)負(fù)起優(yōu)環(huán)境、惠民生的社會(huì)責(zé)任，擔(dān)負(fù)起強(qiáng)法治、抓黨建的政治責(zé)任，把各項(xiàng)重任落到實(shí)處。要把廉潔從政作為黨員干部和人大代表的“任職資格”，心有所畏、行有所止。要樹立正確的權(quán)力觀，處理好公與私、利與法的關(guān)系，自覺守紀(jì)律、講規(guī)矩，時(shí)刻注意維護(hù)干部和人民代表的正面形象，始終把自己置于黨組織和廣大群眾的監(jiān)督之下，堅(jiān)定地維護(hù)風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。(鄭凱／文稿 阿方／攝影 編輯)

1.就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程。落實(shí)更加積極的就業(yè)政策，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶持資金，成立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，打造市級以上示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6600人，下崗再就業(yè)1200人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1450人。

2.社保擴(kuò)面工程。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保覆蓋12.5萬人，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保覆蓋5.29萬人，工傷保險(xiǎn)參保覆蓋3.59萬人，失業(yè)保險(xiǎn)參保覆蓋2.2萬人，醫(yī)療保險(xiǎn)參保覆蓋15.5萬人，生育保險(xiǎn)參保覆蓋1.3萬人。

3.扶弱濟(jì)困工程。開展“神華”愛心行動(dòng)，與北京301醫(yī)院合作，對18周歲以內(nèi)的先天性心臟病貧困兒童進(jìn)行拉網(wǎng)式篩查，并免費(fèi)手術(shù)；實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明工程，對城鄉(xiāng)低收入白內(nèi)障患者免費(fèi)救助；對新入學(xué)的貧困大學(xué)生按比例進(jìn)行資助，每人一次性資助2000—4000元；百歲老人高齡補(bǔ)貼每人每月提高200元；提供孕前優(yōu)生免費(fèi)檢測服務(wù)，對農(nóng)村已婚育齡婦女免費(fèi)進(jìn)行生殖健康檢查；實(shí)施農(nóng)村居民大病保險(xiǎn)，新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每年提高到380元。

4.安全飲水工程。解決20個(gè)村、2.59萬人的飲水安全問題。

5.便民市場工程。在主城區(qū)謀劃建設(shè)2—3個(gè)便民市場，方便群眾生活。

6.食品安全工程。在餐飲行業(yè)推行“明廚亮灶”，公開食品制作加工過程，爭創(chuàng)河北省食品藥品安全縣。

7.校園安全工程。實(shí)施3所薄弱學(xué)校升級改造，支持十三中、十四中、第一小學(xué)、第四小學(xué)等優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)新校區(qū)。

8.農(nóng)村環(huán)境工程。完成農(nóng)村改廁1萬座，推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理全覆蓋。

9.農(nóng)村電網(wǎng)工程。推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級，強(qiáng)化低壓臺區(qū)改造；完成35千伏峰峰站至一礦社區(qū)雙回線路新建改造工程，保障棚改新建小區(qū)供電需求。

10.生態(tài)建設(shè)工程。深入推進(jìn)綠美峰峰建設(shè)，繼續(xù)向荒山荒地進(jìn)軍，圓滿完成年度造林任務(wù)；淘汰建成區(qū)35蒸噸以下燃煤鍋爐、茶浴爐36臺，完成59臺燃煤鍋爐提標(biāo)提質(zhì)治理，幫助4家企業(yè)完成焦?fàn)t除塵改造，減少煙塵排放，改善空氣質(zhì)量。