忠誠擔(dān)當(dāng)   接續(xù)奮斗

堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、

污染防治和項(xiàng)目招商攻堅(jiān)戰(zhàn)

中共邯鄲市峰峰礦區(qū)第九屆委員會(huì)第四次全體會(huì)議召開

會(huì)議由區(qū)委常委會(huì)主持

區(qū)委書記牛穎建講話

全會(huì)審議通過了《中國共產(chǎn)黨邯鄲市峰峰礦區(qū)委員會(huì)工作規(guī)則（修訂）》《中國共產(chǎn)黨邯鄲市峰峰礦區(qū)第九屆委員會(huì)第四次全體會(huì)議決議》

中國共產(chǎn)黨邯鄲市峰峰礦區(qū)第九屆委員會(huì)第四次全體會(huì)議于2018年8月9日召開。全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面落實(shí)中央和省重大決策部署，按照市委九屆四次全會(huì)要求，對全力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和項(xiàng)目招商翻身仗進(jìn)行動(dòng)員部署。
全會(huì)審議通過了《中國共產(chǎn)黨邯鄲市峰峰礦區(qū)委員會(huì)工作規(guī)則（修訂）》《中國共產(chǎn)黨邯鄲市峰峰礦區(qū)第九屆委員會(huì)第四次全體會(huì)議決議》。

全會(huì)指出

全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治、項(xiàng)目招商取得了一定成效。在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)上，全力維護(hù)金融安全，深入推進(jìn)平安峰峰建設(shè)，筑牢信訪穩(wěn)定防線，堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)卓有成效；在精準(zhǔn)脫貧工作上，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，圍繞“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求，保持攻堅(jiān)定力，不斷推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作向深入開展；在污染防治工作上，今年以來，區(qū)委、區(qū)政府拿出壯士斷腕的勇氣和刮骨療毒的決心，以迎接中央督查組“回頭看”為契機(jī)，創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，加快推進(jìn)氣、水、土重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，污染防治成效逐步顯現(xiàn)；在項(xiàng)目招商工作上，區(qū)委、區(qū)政府始終把項(xiàng)目招商作為轉(zhuǎn)型的重要抓手，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛帥包聯(lián)等制度，推動(dòng)項(xiàng)目招商平穩(wěn)快速發(fā)展。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)

明確下步目標(biāo)任務(wù)，增強(qiáng)打好“3+1”攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任感和使命感。從防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)來看，雖然大局總體穩(wěn)定可控，但面臨的風(fēng)險(xiǎn)也在日趨多面化、復(fù)雜化；從全區(qū)精準(zhǔn)脫貧工作看，還有不少難啃的“硬骨頭”；從污染防治工作看，形勢依然嚴(yán)峻；從項(xiàng)目招商工作看，面上有起色、有亮點(diǎn)，但整體發(fā)展速度偏慢、結(jié)構(gòu)偏重，當(dāng)家吃飯的戰(zhàn)略性新興項(xiàng)目太少，對加快轉(zhuǎn)型支撐不足。打好“3+1”攻堅(jiān)戰(zhàn)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。全區(qū)上下要始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省市委決策部署，把打好“3+1”攻堅(jiān)戰(zhàn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，作為奉獻(xiàn)峰峰、推動(dòng)轉(zhuǎn)型的歷史擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定信心、保持定力，銳意進(jìn)取、砥礪奮進(jìn)，全力確保“3+1”攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性勝利。

堅(jiān)決打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)

要筑牢穩(wěn)定底線思維，以防患未然的積極心態(tài)和舉措，堅(jiān)決打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，緊緊圍繞“強(qiáng)金融抓環(huán)境，活金融促發(fā)展，穩(wěn)金融保安全”的目標(biāo)，對轄區(qū)內(nèi)的涉金融企業(yè)進(jìn)行細(xì)致摸排，全面掌握金融風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，持續(xù)開展非法集資專項(xiàng)整治，加強(qiáng)信用體系建設(shè)；要堅(jiān)守平安穩(wěn)定底線，從嚴(yán)抓好治安管控，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，全力維護(hù)信訪穩(wěn)定，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪約訪下訪等制度，充分發(fā)揮“信訪大數(shù)據(jù)”作用，用好信訪APP輔助系統(tǒng)，有針對性地做好隱患排查、矛盾化解，第一時(shí)間把矛盾處理在萌芽狀態(tài)；要繃緊安全生產(chǎn)之弦。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。

堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

要堅(jiān)持問題和目標(biāo)導(dǎo)向，以背水一戰(zhàn)的勇氣，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要強(qiáng)化精準(zhǔn)識別，相關(guān)部門要抓住全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)開放的有利契機(jī)，深入開展新一輪信息復(fù)核工作，切實(shí)把貧困人口、貧困程度、致貧原因搞清楚、弄明白，繪制好“脫貧地圖”，掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號；要突出精準(zhǔn)扶貧，一方面，主攻產(chǎn)業(yè)扶貧，另一方面，抓實(shí)兜底保障，對多數(shù)貧困人口，要鼓勵(lì)發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，通過自力更生、艱苦奮斗創(chuàng)造美好生活；要堅(jiān)持精準(zhǔn)脫貧，始終牢記精準(zhǔn)扶貧的最終目的是精準(zhǔn)脫貧。一方面，要夯實(shí)脫貧責(zé)任，確保脫貧結(jié)果經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。另一方面，要嚴(yán)格脫貧程序，堅(jiān)決按照《河北省貧困退出實(shí)施細(xì)則》相關(guān)要求、程序和步驟，仔細(xì)對照“兩不愁、三保障”和脫貧六項(xiàng)指標(biāo)，切實(shí)做到實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，逐戶逐人銷號；要做強(qiáng)精準(zhǔn)防貧，一是合理確定防貧保障線，二是用好防貧保險(xiǎn)機(jī)制，三是加大資金投入，確保扶貧資金使用規(guī)范、管理到位。

堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

要嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，以絕地求生的姿態(tài)和韌勁，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。以壯士斷腕的毅力攻堅(jiān)藍(lán)天行動(dòng)，始終把“讓百姓呼吸一口新鮮空氣”作為最大的民生，重點(diǎn)破解“煤、氣、塵”三大難題，堅(jiān)決打贏大氣污染防治生死戰(zhàn)；以持之以恒的韌勁開展碧水行動(dòng)，樹牢“治水先治污、治污先治源、根本在治人”的總體思路，堅(jiān)持污染治理和生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力，全面改善水生態(tài)環(huán)境；以堅(jiān)如磐石的決心推進(jìn)凈土行動(dòng)，一方面，要加大突出污染物管控，強(qiáng)力開展土壤污染狀況詳查，加強(qiáng)常態(tài)化動(dòng)態(tài)管理和系統(tǒng)化綜合管控，規(guī)范垃圾處置。另一方面，要加大綠化造林力度，堅(jiān)決完成全年新增造林4.35萬畝的硬性指標(biāo)。

堅(jiān)決打贏項(xiàng)目招商翻身仗

要抓實(shí)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，以敢打必勝的信心和決心，堅(jiān)決打贏項(xiàng)目招商翻身仗。要舉全區(qū)之力大招商、招大商。一要開闊招商視野，努力引進(jìn)一批科技含量高、投資體量大的項(xiàng)目，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二要擺脫路徑依賴，加快產(chǎn)業(yè)的有機(jī)更新。三要保持一股韌勁，切實(shí)將招商線索轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的落地項(xiàng)目；要排除萬難保落地、促開工。項(xiàng)目落地涉及規(guī)劃選址、土地指標(biāo)、征遷、融資等不同領(lǐng)域，區(qū)委已經(jīng)建立了容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)大家放開手腳、大膽作為，千方百計(jì)為項(xiàng)目落地想辦法；要用重拳猛藥優(yōu)服務(wù)、改環(huán)境。一要在破解“審批慢”上下功夫，大幅壓縮行政審批時(shí)間，提高工作效率。二要在破解“辦事難”上下功夫，讓企業(yè)有更多獲得感、更高滿意度。三要在破解“秩序差”上下功夫，匯集社會(huì)各界親商尊商、優(yōu)商安商、聚商興商的正能量。

全會(huì)要求

要強(qiáng)化抓落實(shí)的政治擔(dān)當(dāng)，以一往無前的干事魄力，在苦干實(shí)干中開創(chuàng)峰峰發(fā)展的新天地。廣大干部必須保持實(shí)干屬性，提高抓落實(shí)的定力，增強(qiáng)抓落實(shí)的本領(lǐng)，夯實(shí)抓落實(shí)的舉措。擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)抓落實(shí)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要把問題擺到桌面上、把工作放到腦子里、把風(fēng)險(xiǎn)排除在爆發(fā)前，一個(gè)問題接一個(gè)問題、一項(xiàng)接一項(xiàng)地為轉(zhuǎn)型發(fā)展掃雷清障；持之以恒抓落實(shí)，全區(qū)上下要保持“健康黑”的干事狀態(tài)，大力弘揚(yáng)“科工精神”，不浮躁、不懈怠、不畏難，戰(zhàn)略上一步一個(gè)腳印，戰(zhàn)術(shù)上雷厲風(fēng)行、干凈利索，全力推動(dòng)事業(yè)不斷前行；強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí)，要提振狀態(tài)，保持峰峰干部隊(duì)伍一貫的優(yōu)良作風(fēng)。要提質(zhì)增效，向時(shí)間要進(jìn)度、向工作要效率，既要說了算、定了干，更要干必成、成必好；要抓實(shí)督導(dǎo)，紀(jì)委監(jiān)委、兩個(gè)督查室和大督查辦公室要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，區(qū)委將秉持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣導(dǎo)向，讓“有為必有位、失責(zé)必追究”在峰峰成為一種常態(tài)。

全會(huì)號召

要始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，拿出一往無前的沖勁、百折不撓的韌勁、上天入地的鉆勁，說了算，定了干，堅(jiān)決打好“3+1”攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、美麗峰峰而不懈奮斗。

在圓滿完成各項(xiàng)議程后，全會(huì)在雄壯的《國際歌》中閉幕。

市第二督查組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)邀參加會(huì)議。列席會(huì)議的有：區(qū)紀(jì)委委員、監(jiān)委委員；不是區(qū)委委員、候補(bǔ)委員的區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、人武部、公安分局黨員區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)；各鎮(zhèn)黨委書記，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長，滏陽街道辦事處主任；區(qū)直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)；垂直管理部門主要負(fù)責(zé)同志；不是紀(jì)委委員的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦紀(jì)委書記；我區(qū)部分省九屆黨代會(huì)代表、市九屆黨代會(huì)代表；部分離退休老干部代表；駐區(qū)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)；部分民營企業(yè)代表；特邀黨外區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)，各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人、無黨派人士代表。

@全體峰峰人，

堅(jiān)決打好“3+1”攻堅(jiān)戰(zhàn)，

建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、美麗峰峰

我們一起加油！