公安部等12部門(mén)征求意見(jiàn)

    為切實(shí)解決一些地方和領(lǐng)域存在的要求群眾到公安派出所開(kāi)具證明過(guò)多過(guò)濫、缺乏統(tǒng)一規(guī)范特別是各類(lèi)“奇葩證明”的問(wèn)題，公安部會(huì)同發(fā)展改革委、教育部、工業(yè) 和信息化部、人民銀行等部門(mén)起草了《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范公安派出所出具證明工作的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》和《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范公安派出所出具證明工作的 意見(jiàn)〉的通知（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

    《意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》明確了有關(guān)單位要求群眾開(kāi)具證明或者提供證明材料要遵循于法有據(jù)和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，并列出了公安派出所不再開(kāi)具證明的20類(lèi)事項(xiàng)和應(yīng)當(dāng)或者可以開(kāi)具證明的9類(lèi)事項(xiàng)。具體分為4大類(lèi)情形：

    1.凡公民憑居民戶口簿、居民身份證、護(hù)照等法定身份證件能夠證明的9類(lèi)事項(xiàng)，如公民姓名、曾用名、性別、公民身份號(hào)碼等，有關(guān)單位及其工作人員應(yīng)予認(rèn)可，公安派出所不再出具證明。

    2.對(duì)于公民戶口遷移、住址變動(dòng)等5類(lèi)事項(xiàng)，凡居民戶口簿登記內(nèi)容能夠證明的，有關(guān)單位及其工作人員應(yīng)予認(rèn)可，公安派出所不再出具證明。

    3.對(duì)于需證明當(dāng)事人婚姻狀況、文化程度、正常死亡或者經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治的非正常死亡等6類(lèi)依法不屬于公安派出所法定職責(zé)的事項(xiàng)，根據(jù)情形分別由主管部門(mén)出具證明、使用部門(mén)核查，或者依法辦理公證，對(duì)涉及公安機(jī)關(guān)職責(zé)的事項(xiàng)，公安機(jī)關(guān)給予必要協(xié)助。

    4.公民在辦理相關(guān)社會(huì)事務(wù)時(shí)，無(wú)法用法定身份證件證明，需要公安派出所開(kāi)具相關(guān)證明的9類(lèi)事項(xiàng)，如戶口登記項(xiàng)目?jī)?nèi)容變更更正、注銷(xiāo)戶口、撿拾棄嬰（兒童），因乘坐飛機(jī)、火車(chē)、住宿旅店需開(kāi)具臨時(shí)身份證明等，由公安派出所根據(jù)具體情況予以辦理。

    《通知（征求意見(jiàn)稿）》對(duì)做好《意見(jiàn)》出臺(tái)后的貫徹執(zhí)行工作將提出相應(yīng)要求：大力推進(jìn)部門(mén)間信息共享核查，相關(guān)部門(mén)和單位在辦理公共服務(wù)事項(xiàng)需要核查公民 身份時(shí)，可以通過(guò)部門(mén)間信息共享獲取相關(guān)信息的，不再要求群眾到公安派出所開(kāi)具證明，讓數(shù)據(jù)多“跑路”、讓群眾少“跑腿”。

    對(duì)公安派出所應(yīng)當(dāng)或者可以出具的證明和由其他部門(mén)出具的證明，要簡(jiǎn)化優(yōu)化辦理流程，分別制定具體式樣、辦理流程和操作規(guī)范。公眾可登錄公安部網(wǎng)站（www.mps.gov.cn），在“調(diào)查征集”欄目查閱該兩個(gè)征求意見(jiàn)稿，并通過(guò)5種方式反饋意見(jiàn)：

    1.向?qū)Ｓ秒娮余]箱（za⁃gljzm@mps.gov.cn）發(fā)送郵件。2.在公安部官方“頭條號(hào)”（“今日頭條”客戶端）新聞鏈接下留言。3.向“公 安部打四黑除四害”官方微博發(fā)送私信或留言。4.在“公安部打四黑除四害”微信公眾賬號(hào)相關(guān)鏈接下留言。5.來(lái)信（請(qǐng)?jiān)谛欧庑涯刻幾⒚?ldquo;證明意見(jiàn)”）。通 信地址：北京市東長(zhǎng)安街14號(hào)公安部治安管理局，郵政編碼：100741。

    本次征求意見(jiàn)截止日期為2016年7月15日。